NIŠ
Nišlije su svojim učešćem, argumentima, primedbama i borbom na Javnoj sednici Komisije za planove pokazale da razumeju da od urbanističkih planova, a posebno od strateškog dokumenta Generalnog urbanističkog plana, zavisi kako će narednih decenija i oni i njihova deca živeti u Nišu.
Tokom poslednih 6 godin, od kako su donete poslednje izmene GUP-a, kada su sve primedbe “Nišlije da se pitaju” bile odbijene, javne rasprave opstruisane i fingirane, Nišlije su ozbiljno shvatile da je zbog neinformisanosti i faktičkim onemogućavanjem gradjana da učestvuju u donošenju urbanističkih planova, grad Niš ozbiljno devastiran investitorskim urbanizmom. Primedbe gradjana, predstavnika udruženja i političkih aktera na Javnoj sednici su pokazale da Nišlije sada znaju i da je razlog zbog koga se zimi guše od aerozagadjenja, a tokom leta gore u “toplotnim ostrvima”, što su izgradnja i uništenje zelenila preterani, što Niš pliva u poplavama zbog neadekvatne infrastrukture, razlog u tome što su od 2021.god. urbanistički planovi sukob izmedju javnog interesa gradjana i privatnog interesa investitora uvek razrešavali omogućavanjem profita investitorima. Nišlije su svojim zahtevima urbanistima na Javnoj sednici pokazale i kakav Grad žele kao i da razumeju jako dobro da ih ne ugrožavaju samo zagadjenje vazduha, poplave, i nedostatak krošnji drveća, već i da ove letnje ekstremne temperature tzv. “toplotne kupole” (heat dome) nad gradovima nisu samo trenutno i prolazno zarobljavanje ogromne količine nepokretne toplotne mase nad Nišem, već da će svake godine biti sve teže, a da urbanisti svojom vizijom grada moraju da ih od ovakvih ekstrema i nepodnošljivih uslova zaštite.
Pred Komisijom za planove su ozbiljne primedbe svih učesnika u javnoj raspravi, pa i primedbe institucija, poput Zavoda za zaštitu spomenika kulture, koji je na GUP, po našem saznanju, dao negativno mišljenje.
Najozbiljnji nedostatak novog GUP koji su istakli svi učesnici, a to je bila i osnovna primedba koju je predstavnik “Nišlije da se pitaju” , odbornik dr Andrej Mitić, izneo je nedostatak namena u gradskim zonama, i prepuštanje planovima nižeg reda da odredjuju gde će biti parkovi, Opšta bolnica, Hitna pomoć, škole, gradske šume i vrtići, hoće li na obali Nišave i dalje nicati stambene zgrade, ili šta će biti na mestu izmeštene pruge.
Urbanisti koji su kreirali GUP iz niškog Zavoda za urbanizam morali su i u skladu sa imperativnom normom čl.24.Zakona o planiranju i izgradnji da odrede NAMENE površina, kao što je to uredjeno u svih 26 GUP-ova u Srbiji.
Koje su primedbe usvojene?
Za razliku od procedure donošenja izmena GUP iz 2021.god kada su bile odbijene sve primedbe udruženja “Nišlije da se pitaju”, sada su kreatori GUP odbili samo nekoliko njih. Loše je što su te primedbe suštinske.
Odbijen je zahtev da se produži javni uvid u GUP, da se zabrane kockarnice u centru Niša i da GUP utvrdi i garantuje namene gradskih zona, a pre svega da utvrdi lokacije objekata javne namene. Ovakav GUP je zbog toga NEDOVRŠENI dokument, skup dobrih namera bez garancije, koji izbegava da u sukobu javnog i interesa profita utvrdi obavezujući režim zaštite interesa svih Nišlija, koji neće moći da se ubuduće derogira nižim planovima.
Kreatori GUP prihvatili su, ovoga puta, dve naše primedbe koje se odnose na prostornu pravdu, tj. da svi delovi grada imaju ravnomerno zastupljene sportske, kulturne,zdravstvene, socijalne i administrativne sadržaje, prihvaćena je zabrana svake dalje gradnje u parku Čair i gradnje na zelenim površinama, kao i primedba da se pre svakog planiranja mora da izgradi atmosferska kanalizacija, a da odvodjenje kišnice u zelene površine, mora da bude obaveza investitora. Medjutim, i za ove prihvaćene primedbe obradjivač kaže da će biti razradjene u planovima nižeg reda. Čemu onda služi GUP?
Najznačajnije primedbe “Nišlije da se pitaju” koje se odnose na zelenu infrastrukturu, obavezne gradske šume na svakoj opštini, ‘zeleni pojas” sa 10 hiljada stabala oko Niśa, vraćanje javne namene šumi nad Starom ciglanom, primedbe sa novim obavezama investitora sa dupliranim procentima obaveznih zelenih površina, nove obaveze da zelene površine investitori moraju da održavaju u superkoaludacionom periodu od 10 godina nakon tehničkog prijema, strogih kontrola, 2 parking mesta po stanu, 10% subvencionisanih stanova za mlade i dr. , primedbe o zaštiti istorijskog centra grada, ambijentalnih celina, evropski ekološki zahtev “3-30-300” su “delimično prihvaćene” i “biće sprovedene planovima nižeg reda”.
Naš narod kaže “Ne lipši magarče do zelene trave”.
Niški GUP mora da bude urbanistčki “Ustav” koji će “ustaviti” i u granice staviti investitorsku želju za profitom, mora biti garancija zaštite javnog interesa, i jemstvo kvaliteta urbanog života, a ne spisak dobrih intencija i lepih želja.
Nišlije su rekle kakav Grad žele.
Sada je red na Komisiji za planove grada Niša.
Komisija treba da shvati da je GUP šansa za razvoj Niša. Od Komisije za planove zavisi hoće li Niš postati civilizacijsko središte po meri svog bića i bića svojih gradjana, ili će Niš biti gurnut u provaliju Novog varvarstva – predatorskog investitorskog interesa.
Prof.dr Tamara Milenković Kerković
Predsednik udruženja “Nišlije da se pitaju”
Odbornik u SG Niša