NIŠ
Gradska toplana je u fiksni i varijabilni deo prethodne dve sezone uključivala troškove koje nije trebalo da plaćaju korisnici i tako oštetila Nišlije toliko da bi grejanje iduće sezone trebalo da bude besplatno – čulo se danas na tibini koju je organizovao Udruženi Pokret slobodnih stanara Niša.
Na tribini se razgovaralo o najnovijem izveštaju Državne revizorske institucije, o poslovanju JKP Gradska toplana, o konkretnim nalazima opsežne revizije poslovanja Toplane, štetnim načinima poslovanja, politici cena usluga, nepoštovanju zakona zarad sticanja lične koristi, partijskom zapošljavanju na štetu korisnika.
Preduzeće nije u potupnost postupilo u skladu sa Uredbom pri određivanju maksimalne visine prihoda – fiksni deo, zbog toga što je u obračun fiksnih operativnih troškova uključilo: troškove predujma u izvršnim postupcima, ukupan iznos troškova rezervisanja za naknade i druge beneficije umesto isplaćenih naknada po ovom osnovu, koji su utvrđeni Uredbom, troškove zarada, naknada zarada i ostalih ličnih rashoda van Zakonom.
Prema Izveštaju Državnog revizora niška Toplana je u prethodnim godinama u mnogim segmentima poslovala sa velikim brojem nepravilnosti.
DRI preporučio da se nadoknadi šteta građanima, koja nije nominalno utvrđena a stanari smatraju da su građani oštećeni za oko deset miliona evra.
Toplana je u ovom periodu obračunavala i isplaćivala zarade, naknade zarada, naknade troškova zarada i ostale lične rashode u većem iznosu nego što je to predviđeno Posebnim kolektivnim ugovorom.
Inače ovo javno preduzeće je po zaradama u vrhu grada
Čedoslava kaže da je izveštaj revizorske komisije o radu toplane veoma loš, iako u Toplani tvrde sa je pozitivan.
“Ja u njemu ne vidim ni jednu pozitivnu stavku. Najpre Toplana posluje bez licence. Nema normativna akta koja bi trebalo da ima. I oni koji postoje nisu usaglašeni sa zakonom I kolektivnim ugovorom.
Ona kaže da vrše isplatu maksimalno uvećanih iznosa zarada od onih koje su propisane. Jubilarne nagrade isplaćuju “ mimo svih kriterijuma, ne na 10 nego I na pet godina. ”. Pri obračunavanju iznosa jubilarnih nagrade ne uzima se, kako nalaže zakon prosek na nivou Srbije ili grada već “ oni uzimaju sopstveni prosek jer im je to povoljnije, pošto su njihove plate u vrhu “ kaže Čedoslava Ristić.
Zaposlenima u Toplani u vreme bolovanja do 30 dana umesto 65 posto isplaćivana je nadoknada u visini od 80 procenata, što je kako je kazala Ristićeva , time stimuliosao nerad odnosno odlazak na bolovanje. Noćni rad isplaćuje se 135 umesto 110 posto, kako je predviđeno zakonom.
Dnevnice se isplaćuju u visini od pet a ne dva posto kako regulišu važeči propisi. Naknadu za prevoz gradskim saobraćajem prima svaki radnik bez obzira koliko je udaljen od radnog mesta I da li je na odmoru, bolovanju ili radi.
Minuli rad obračunavan je umesto 0,4 posto sa 0,5 procenata I to na osnovicu a ti znosi mnogo više kada se obračunava na ceo staž.
“ Kod njih se ne pravi razlika izneđu naknada zarada I zarade. “ kaže Čedoslava Ristić. Posebno je naglasila još jednu neplavilnost u ovom delu a to je isplata na ruke a ne kupovinom kartica javnog prevoza kako se radi u svim javnim preduzećima
Ona navodi da je dokumentom Državnog revizora utvrđebno da “ njihovo knjiženje nije usaglašeno sa međunarodnim knjigovodstvenim satandardima niti sa Zakonom o računovodstvu”.
U Toplani više od 10 godina nije izvršen popis nematerijalne imovine zbog čega u poslovnim knjigama nema stvarne I realne pokazatelje vrednosti. Čedoslava Ristić je objasnila prisutnima da se u gradskoj Toplani koristi sofver koji “ briše podatke , što je krajnje nedozvoljeno. Vi danas možete da promenite podatke ali to mora da ide preko principastorno, kako bi se pratilo kretanje zašto je došlo do toga”, kazal je ona.
Prema Izveštaju Državnog revizora niška Toplana je u 2016. godini u mnogim segmentima poslovala protivzakonito. Toplana je u ovom periodu obračunavala i isplaćivala zarede, naknade zarada, naknade troškova zarada i ostale lične rashode u većem iznosu nego što je to predviđeno Posebnim kolektivnim ugovorom.
Postoje I drugi troškovi koji opterećju , mimo svih pravila, građane , kao što je preuzimanje EI Toplane gde je Ugovorom o preuzimanju duga za EI Toplanu teret troškova stavljen na građane, na šta je ukazao I revizor.” Dobrovoljno preuzimanje duga ne može da optereti cenu grejanja jer nema nikakvog uticaja na cenu proizvodnje toplotne energije. Kamate su knjižene na teret rashoda na šta revizorska komisija reagovala upozorenjem da kamatee ne mogu biti knjižene na taj načion “, kaže Ristić. da nisu proknjižene ni sve podstanice I vodovi u evidenciji preduzeća
Toplana opterećuje građane Niša I robnim rezervama, a da “pritom daju na pozajmicu mazut toplani u Zaječaru koja je u stečaju I za koju u momentu pozajmice se zna da ona ne može bti vraćena” čulo se na skupu.
“ Toplana je zidala rashode na teret prihoda , da bi cena koja se plaća za toplotnu energiju bila veća “ tvrdi gospođa Risić.“ Šta god pipnete u računovodstvi Toplane sve ima primedbu revizora”
“ Ono što je najindikativnije je da osnovne uzroke ovakvih posledica je nepostojanje interne kontrole I interne revizije od stručnih lica koji nisu postojali u Toplani “ mišljnja je Miroslav Cvetković elektroinženjer koji je rekao da ovakva situacija nije samo u Toplani već I u drugim javnim preduzećima u Nišu.
“ Nepostojanje stručnosti u ovakvim preduzećima posledica je partijskoh zapošljavanja . Kod nevršenja kontrole postoji osnovni rizik od gubitka I neovlašćenog korišćenja imovine I osnivač neće imati kontrolu . U potpunosti su zakazali organi Uprave za javno komunalne delatnosti I energetiku koja je trebala da traži I dobije izveštaje o broju zaposlenih , isplati adoknada , opravdanih I neopravdanih troškova, Imovini.”
Stav Upravnog I Nadzornog odbora udruženog pokreta slobodnih stanara I vlasnika zgrada je da se formalnim putem pomoć za rešavanje ovog Gordijevog čvora potraži od Ministarstva energetike, Agencije za energetiku, energetskom inspektoru I Evropskoj ekonomskoj zajednici.