LESKOVAC

Predlog Odluke o izmeni i dopuni Odluke o budžetu Grada Leskovca za 2025. godinu odbornicima skupštine na sednici održanoj prošle nedelje, obrazložila je Marija Milosavljević, šefica Odelenja za finansije.

„Rebalans se predlaže iz više razloga. Usaglašavanje planiranih prihoda i primanja sa realnim ostavrenjem, prilagođavanje rashodne strane u skladu sa novim prioritetima javne politike, dinamikom realizacije projekata, kao i potrebama za povećanim finansiranjem pojedinih programa i projekata, uključivanjem novih izvora finansiranja kao što su kreditna sredstva, ali i tekuće donacije od međunarodnih izvora, te korekcija prenetih neutrošenih sredstava iz 2024. godine. Ovom odlukom dat je predlog visine prihoda i primanja i rashoda i izdataka sa sredstvima viška prihoda po završnom računu za 2024. godinu u iznosu od 7.003.187.000 dinara, što je približno na istom nivou kao i inicijalni budžet, koji je iznosio 6.920.418.000, odnosno uvećan je za svega 80.769.000 dinara.“

Mirjana Perišić (Za Leskovac – ZAJEDNO) primećuje da se nešto manje od 50 miliona idnara izdvaja za promociju Leskovca.

„U planu je 11,5 miliona za Karneval, 16 miliona za promociju turističke ponude, 21 milion za Roštiljijadu. Ja više godina postavljam pitanje da, kada se daju ovolike pare za promociju, onda očekujemo i dobrobit za grad, te sam tražila i da imamo neki izveštaj nakon ovih dabanja, da se sazna koliko smo prihodovali i gde ulažemo te pare. Nikada nije bilo govora o tome koju dobit mi imamo od ovog ulaganja. Ulaganje u prosvetu kaže da izdvajamo za srednje škole u 2024. godini predviđeno skoro 328 miliona, a realizacija je bila 82%, a ove godine je predviđeno 193 miliona, što čini dramatičnu razliku. Mnogo škola nam je u katastrofalnoj situaciji, mi imamo situaciju da nam je direktorka Gimnazije zvanično od 8. maja na bolovanju, pa na odmoru i to u jednom veoma osetljivom trenutku. Da zlo bude još veće, ona imenuje za zamenicu, to se zove ovlašćeno lice, koleginicu koja nema položen stručni ispit. Ionda pričamo o prosperitetu dve škole, da ne pominjem što je tu i Muzička škola, gde oko minimum 2.500 ljudi dnevno koristi tu zgradu koja je u očajnom stanju. Kolege na trećem spratu rade ispod lima, kada je kiša skoro sve prokišnjava, kao i fiskulturna sala koja je skoro renovirana. U svim kabinetima za računarstvo deca su bukvalno ugrožena, jer prokišnjavaju i voda se sliva direktno na instalacije. Na više mesta su plafoni skloni urušavanju, nemamo treći protivpožarni izlaz koji mora da postoji na osnovu zakona. Taj izlaz je fantomski zazidan 2017. godine, da bi se fantomski pojavio i to vrlo uzan, jer je nekom preko noći palo na pamet da izbuši prolaz manji od 90 centimetara i sad imamo kao treći izlaz. Došla je inspekcija na naš poziv, pogeldala i rekla da to nije urađeno kako treba, niti da je uopšte tsako trebalo da se radi i naložili da se to zatvori. To je koštalo 200.000 dinara. Iz čijeg džepa je potrošen taj novac tako bahato? Pa mi u školi sapun nemamo da deca operu ruke, da ne pominjem toalet papir… I pričamo o izdvajanjima za školu i kako je nešto super renovirano!“

Jelena Spirić (SPP) ističe „nula dinara za namenske kapitalne transfere u užem smislu od Republike. Da li je moguće da se dobije jedna nula od počasnog građanina tog grada? Sigurna sam da se to u istoriji Leskovca nije desilo da Vlada nameni jednu nulu. Sve ide na Ekspo, koliko to košta? Košta šest milijardi, a Olimpijada u Parizu šest. Znači osam nasparam šest, a na Olimpijadi smo videli Toka Kruza, Lejdi Gagu, Selin Dion, a ovde imamo Aleksandra Vučića koji će tamo jedini defilovati. Čak je i Lebane dobilo Vizitorski centar.“

Dragan Stošić (Narodni pokret Srbije) kaže da je uporedio budžet usvojen u novembru i ovaj rebalans.

„Prihodovna strana, porez na dohodak, dobit i kapitalnu dobit je smanjen za 410 miliona dinara. Znači, prirodna aktivnost pada i smanjuje se broj ljudi koji su uposleni. Transfer sa drugih nivoa vlasti umanjen za 2,18 miliona. Prihodi od imovine umanjeni za čak 144,49 miliona, od 190 na 55,1 miliona. Doprinos za uređenje gradskog građevinskog zemljišta je najviše umanjen, od 145 miliona na 30 miliona. Ovo je sve vezano za strane kompanije u koje dosta ulažemo, dajemo im subvencije, a oni kada padne privredna aktivnost jednostavno otpuste radnike, a na svetskom nivou se predviđa još veća kriza i bojim se da, ako uđemo u ovo kolo zaduživanja, da nećemo lako iz tog sistema izaći. S druge strane, prihodi od prodaje nepokretntosti planiraju se u povećanju sa 150 na 200 miliona. Šta se prodaje? Najvredniji lokali Apoteksrskih ustanova su prodati, ne znam zašto se grad tako lako odriče nečega što može da iznajmi i da tako ostvaruje prihode. Da li planirate rasprodaju lokala u JP „DOm“, pa da ugasite to preduzeće? Rebalansom budžeta na rashodovnoj strani najveće povećanje je za novčane penale po rešenjima sudova, više nego duplo! Bilo je predviđeno 206 miliona, uvećano je na 427 miliona. Šta planiramo, da opet plaćamo penale i kazne? Imamo umanjenje od 42 miliona za obrazovanje, rekreacija, sport, kultura i vera umanjena za 52,6 miliona, zaštita životne sredine 50,1, podsticaj zapošljavanja je umanjen sa 30 na 15 miliona, kako mislite da povećate privrednu aktivnost ovim novcem? Poljoprivreda i ruralni razvoj 9,5 miliona manje, program zaštite životne sredine 55,6 miliona manje, razvoj kulture i informisanje 66 miliona manje, razvoj sporta i omladine 25,7 miliona manje, energetska efikasnost i obnovljivi izvori energije 49 miliona manje… Ono što se ne dira i samo je prepisano, javno osveteljenje „Kip lajt“ čak je i povećano sa 105 na 106 miliona, javni gradski i prigradski prevoz 207,2 miliona… Ovaj rebalans pokazuje realno stanje ekonomskog tigra, jer se teret zaduženja države prenosi i na lokalne budžete.“

Milan Stevanović (Narodni pokret Srbije) osvrnuo se na kapitalne projekte koji su trebali da budu završeni ili tek treba da u ovoj godini budu završeni.

„Severni krak vodovoda treba da bude završen ove godine. Predviđena sredstva za ovu namenu su 18.350.000 dinara i pitam hoće li ovim krakom biti obuvaćeni i meštani sela Donje Brijanje koji štajkuju već danima kako bi dobili zdravu pijaću vodu? Niko nije pomenuo izgradnju sekundarne vodovodne mreže u Kukulovcu, koje je na kilometar i nešto od Šišinca gde se završava vodovodni krak, a rečeno je da je Kukulovce na specifičnoj nadmorskoj visini i ne može da se izgradi vodovodna mreža. Izgradnja kanalizacione mreže u 16 naseljenih mesta, u ovoj godini je predviđeno 867.424.229 dinara. Lepo je što se to gradi, ali nije lep način na koji se odvijaju ti radovi i ko ih kontroliše? Da li će i kada početi sanacaija ulica gde su cevi već ukopane? Izgradnja mosta u Jelašnici, predviđeno je da se u ovoj godini izgradi, ali vidimo da je predviđeno samo 10 od 30 miliona, što znači d aće radovci biti završeni u 2026. godini, ukoliko se opet ne prenesu sredstva u 2027. godinu. Izgradnja dečjeg vrtića u Mesnoj zajednici „Moša Pijade“, investicija vredna 116,9 miliona. To je trebalo da bude završeno 2024. godine, ali nije. Za ovu godinu je predviđeno samo 9,8 miliona dinara, što znači da neže bitzi ove godine izgrađen vrtić. Za funkcionisanje mesnih zajednica 65 miliona dinara. Šta je konkretno urađeno u Donjoj Jajini, Šišincu i Kukulovcu? Samo neke klackalice na mobilijaru su zamenjene u Donjoj Jajini, a u Šišincu i Kukulovcu nisam video da je nešto urađeno. Za službena putovanja je predviđeno 400.000 dinara, potrošeno samo 1.000 i to se ponavlja samo dve godine za redom? Načelnik kaže da su to dve dnevnice predsednika skupštine.“

Saša Stevčić (POKS) podseća da je prošlo godinu dana od kako je skupština donela neke odluke vezane za ratne veterane, a da ništa od toga na terenu nije sprovedeno i pomenuo probleme koje veterani imaju sa overom zdravstvenih knjižica i javnim prevozom. Stevčić je upitao i koliko ima uposlenih u Turističkoj organizaciji Leskovcu, tvrdeći da sav taj posao može da obavlja 8-10 ljudi, a da ih je trenutno blizu 40.

Srbislav Antić (Svi za jednog, jedan za sve) kaže da je uzrok rebalansa budžeta preambiciozni budžet koji je postavljan za ovu godinu, tako da određene stavke su upućene na kreditnu liniju, a druge na republički budžet.

„Svako može da radi tako što će da se zadužuje, ali ko će da vraća te kredite.“

Bojan Stanković (Svi za jednog, jedan za sve) osvrnuo se na ORIO projekat i primetio da u izvršenju budžeta za 2024. godinu stoji da ukupna vrednost ovog projekta 2.177.545.750 dinara, a nepuna dva meseca, u dopuni budžeta za 2025. godinu vrednost tog projekta je 2.578.020.344 dinara, znači 400 miliona više.

Emilija Zekić (Srpska napredna stranka) komentarisala je program socijalne zaštite i primetila da, pored toga što se određeni prihodi ne ostvaruju u predviđenom obimu, ovaj program beleži povećanje od 8,6 miliona dinara, što je pokazatelj da lokalna samouprava vodi brigu o najugroženijim društvenim kategorijama.

Saša Stojanović (Demokratska stranka) ocenjuje da postoje dve dimenzije rebalansa budžeta.

„Jedan je formalno birokratski koji će uglavnom pretrpeti žestoka povećanja, a drugi je onaj konkretan, koji će pretrpeti smanjivanja. Lokalni ekonomski razvoj, uvećanje za 106 miliona dianra, strateško unapređenje Grada Leskovca za unapređenje privrednog ambijenta. Jedna vrlo široka floskula koja ne mora da znači baš ništa, a volio bih da vidim jasno opisano šta ćemo dobiti za skoro milion evra. Druga stvar, opšte usluge lokalne samouprave, uvećanje za 179 miliona dinara, ali ovog puta nema napredovanja, nego su to obaveze izmirenja sudskih i vanparničkih potraživanja za faktičku eksproprijaciju i zbog štete nastale ujedima pasa lutalica. Imaom i smanjenja koja idu u stanovanje, urbanizam i prostorno planiranje gde je umanjenje 35,7 miliona dinara. Razvoj turizma, umanjenje za 5,7 miliona… Poljoprivreda i ruralni razvoj pretrpela je manje korekcije, 9,5 miliona dinara i to u gradu koji se oslanja na poljoprivrednu proizvodnju. Zaštita životne sredinje smanjenje od 55 miliona dinara… Ovom odlukom vidimo da ono što treba da bude suština u budžetu, a to su obrazovanje, kultura i sport, trpe ovo umanjenje.“

Aleksandra Ristić (Srpska napredna stranka) pomenula je da je rebalansom budžeta u programu koji se tiče lokalnog ekonosmkog razvoja, došlo do povećanja sredstava u iznosu od 106,7 miliona dinara.

„Ovo govori o opredeljenosti grada za budućnost i o tome da se na jedan mudar i sistematičan način prati situacija u privredi i budžet grada prilagođava novonastalim okolnostima. Ovim povećanjem grad opredeljuje sredstva za poboljšanje uslova u industrijskim zonama radi realizacije novih investicija i otvaranje novih radnih mesta, ali i za podršku srednjim i malim lokalnim privrednicima kroz grantove za samozapošljavanje, za podršku mladima za zapošljavanje, otpočinjanje sopstvenih biznisa, kao i svim ostalim zainteresovanim građanima kako bi na ovaj način i doprineli razvoju i povećanju privredne aktivnosti.“

Bojana Stefanović (Srbija centar) pitala je zašto je povećan iznos za deset miliona od kredita za izgradnju pijace u ulici Kralja Petra Prvog?

Milena Miltenović (Srpska napredna stranka) ističe povećanje budžeta u oblasti komunalne infrastrukture od 33,5 miliona dinara, te da ovo jasno pokazuje da grad nastoji da unapredi komunalnu infrastrukturu na teritoriji celog grada.

Maja Petrović (Srpska napredna stranka) komentarisala je ulaganja u zdravstveni sistem, rekavši da je Grad Leskovac poslednjih godina pokazao doslednost, odgovornost i posvećenost unapređenju sistema kroz konkretna izdvajanja iz budžeta i korišćenja sredstava iz republičkog fonda, te najavila nastavak izdvajanja sredstava u cilju poboljšanja kvaliteta života građana.

Nebojša Cakić (Za Leskovac – ZAJEDNO) smatra da je višegodišnja rasprava o budžetu postala farsična.

„Imate obavezan program koji isčitate kao literarni sastav i smatrate da ste time završili. Ja se čudim kako do predstavnika vlasti ne dopiru činjenice. Prošle godine smo rebalans budžeta radili 4. novembra, dva meseca pre kraja godine i pogrešili smo za 20%. Da li ima neke logike da za dva meseca promašiš 20%? To su znali oni koji su pravili budžet, ali to nisu mogli da stave, kako bi ste mogli do kraja godine da trošite i zadovoljite neke prohteve. U decembru ste pričali da će se povećati budžet, rast privrede, ovo-ono, a sada smanjujemo budžet… Mi smo u ozbiljnom problemu. Imate da smo, bez obzira na nesporne činjenice da su prihodi nesporno manji, govorili o lošoj situaciji, napisali ste da će prihod budžeta biti veći nego u decembru. To se nikad neće ostvariti, pa pitam hoće li neko biti odgovoran da kaže da je pogrešio i da se neće više baviti politikom? Ovaj budžet obuhvata 600 miliona deficita zato je katastrofalan. Ne sećam se da je budžet imao toliki planirani deficit, a ko zna šta će biti do kraja… Dodajte i kredit od skoro 500 miliona dinara, imamo 1,1 milijardu. A nije samo to prazna brojka, ima ih još, a koje vrede još nekih 300 miliona. Mešoviti i neodređeni priohodi – Parking servis ne uplaćuje pare koje treba da uplati i nastaviće da ne uplaćuje. Prihodi od prodaje nepokretnosti, to su, kako sam ja obavešten, lokali sa pijace i stanovi. Stanovi, unazad ko zna koliko godina, nijedan nije prodat i ne treba da bude prodat, nego da se koristi za neke druge namene. U pijaci imamo nonsens, jer imamo kapitalnu investiciju gde gradimo lokale, a istovremeno imamo da ih prodajemo. To se pravi malo duže, pa treba vreme da se proda, tako je bilo i u 2024. godini… Logika kaže da je ovaj budžet katastrofa, gde kažete da „raspolažete“ parama koje ne postoje. Veliki sam pesimista za funkcionisanje lokalne samouprave u narednom periodu.“

Cakić je pomenuo i 431 miliona za tekuće subvencije privatnim preduzećima.

„Sve se smanjuje, a ovde se uvećava za 20 miliona. Kad nekom treba da se gura u džepove, tamo se daje, a kada treba za roditelje-negovatelje, onda nemamo.“

Boban Ilić (Srpska napredna stranka) kaže da je cilj ovog rebalnsa da se obezbedi što bolja usklađenost prihodovne i rashodovne strane budžeta, ali i obezbedi bolje izvršenje na kraju budžetske godine.

Marija Milosavljević odgovorajući na pitanja rekla je da su izdvajanja za srednje obrazovanje smanjena u odnosu na prošlu godinu, ali da je to zbog novčanih kazni i penala za deblokadu Medicinske škole.

„Kod osnovnog obrazovanja došlo je umanjenja za 20 miliona dinara za izgradnju zaštitnih ograda. U poljoprivredi je umanjenje od 9,5 miliona dinara, a radi se o sufinansiranju konkursa koji raspisuje Republika, a koji još uvek nisu raspisani, niti su precizirani kriterijumi učešća jedinica lokalnih samouprava, te je grad rešio da ta sredstva privremeno stavi u drugu funkciju. Što se životne sredine tiče, ona je umanjena za 55,6 miliona, a tu je došlo do toga da spalionica ide na višegodišnje finansiranje. Verski turizam, da li zaista mislite da je neko putovao za 50 miliona? Radi se o izgradnji crkve Svetog Simeona u Dubočici, gde je za freskopis izdvojeno 30 miliona, za partersko uređenje i ogradu 19 miliona i oko 1,5 miliona za priključak za vodu. Zapošljavanje je smanjeno za 15 miliona, ali kroz lokalni ekonomski razvoj je došđlo do uvećanja, pa tu imamo razne subvencije i grantove, naročito za mlade žene i teže zapošljive grupe stanovništva.“ (kraj) IS/LJS