BEOGRAD
Pokret Kreni-Proemni poručio je da Vlada Republike Srbije zbog posla sa francuskom Viola krši Ustav Republike Srbije, otima nadležnost lokalnih samouprava – opština i gradova i sprovodi neustavnu decentralizaciju.
Predložene izmene Zakona o komunalnim delatnostima su neustavne: jačanje centralizacije i ugrožavanje temelja lokalne samouprave u Srbiji.
Vlada Republike Srbije uputila je Narodnoj skupštini Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o komunalnim delatnostima, kojima je predviđen neustavni mehanizam koji će omogućiti da opštine i gradovi povere ovlašćenja za upravljanje jednom ili više komunalnih delatnosti Vladi Republike Srbije. Na ovaj način priprema se teren za izbor Nacionalnog upravljača komunalnom infrastrukturom, odnosno još jednog koruptivnog posla kroz javno-privatno partnerstvo sa francuskom kompanijom Veolia.
Nadležnosti opština utvrđene su članom 190. Ustava Republike Srbije, u kom se, ne slučajno, kao prva nadležnost navodi uređivanje i obezbeđivanje obavljanja i razvoja komunalnih delatnosti. Pored toga, jedinica lokalne samouprave stara se i o zaštiti životne sredine. Ustav, kao ni Zakon o lokalnoj samoupravi, ne predviđa mogućnost dobrovoljnog prenošenja ovlašćenja za upravljanje komunalnom delatnošću. Naprotiv, Zakon o lokalnoj samoupravi u članu 7. na jasan i nedvosmislen način uređuje načine na koje jedinica lokalne samouprave ostvaruje svoja prava i dužnosti i obezbeđuje zadovoljavanje potreba lokalnog stanovništva, u vezi sa čim može osnovati preduzeća, ustanove i druge organizacije koje vrše javnu službu, u skladu sa zakonom i statutom. Jedinica lokalne samouprave može ugovorom, na načelima konkurencije i javnosti, poveriti pravnom ili fizičkom licu obavljanje ovih poslova.
Predlagač zakona na ovaj način manifestuje nepoznavanje osnova prava građana na lokalnu samoupravu, ali i elementarnog poznavanja pozitivnog prava Republike Srbije, očigledno u žurbi da ispuni želje i naloge predsednika Republike, koji je pred nedavnu posetu predsednika Francuske Makrona najavio nove poslove sa francuskom kompanijom Veolia, koja je 2021. godine preuzela upravljanje deponijom u Vinči, a po osnovu ugovora o javno-privatnom partnerstvu.
Očigledno je da ovaj katastrofalan ugovor po građane i građanke Beograda predstavlja temelj za širenje poslova ove kompanije po Srbiji po istom modelu, s obzirom da je Predlogom zakona predviđeno da će se tzv. Nacionalni upravitelj komunalnom infrastrukturom birati u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje javno-privatno partnerstvo i koncesija. S obzirom da ovim predlogom nije propisana mogućnost opoziva „dobrovoljne” odluke jedinice lokalne samouprave, jasna je namera da se iskoristi situacija u kojoj je Srpska napredna stranka na vlasti u gotovo svim opštinama i gradovima i da se u kratkom roku one odreknu svojih nadležnosti i potom kroz javno-privatno partnerstvo napravi još jedan koruptivni posao, koji će, poput nefunkcionalnog aerodroma i preskupe spalionice nedovoljnog kapaciteta i sa neadekvatnom tehnologijom, narednih više decenija predstavljati bespotreban trošak za naše građane i sprečiti svaku mogućnost razvoja u ovim oblastima.
Ovim se nastavlja atak Vlade na nadležnosti jedinica lokalne samouprave, koji je započet izmenama i dopunama Zakona o upravljanju otpadom iz aprila 2023. godine, kojim je predviđeno da regionalne planove upravljanja otpadom donosi Vlada, umesto, kao do tada, skupštine jedinica lokalne samouprave. Takvo neustavno rešenje bilo je motivisano protivljenjem pojedinih čelnika opština u istočnoj Srbiji ideji da se kompaniji Eliksir poveri upravljanje komunalnim otpadom na njihovoj teritoriji.
Pokret Kreni-Promeni podneće Ustavnom sudu inicijativu za pokretanje postupka za ocenu ustavnosti odredaba Zakona o upravljanju otpadom i započeti dijalog sa drugim opozicionim strankama kako bi se obezbedilo da jedna trećina narodnih poslanika uputi zahtev za ocenu ustavnosti Zakona o izmenama i dopunama Zakona o komunalnim delatnostima pre njegovog stupanja na snagu, a imajući u vidu dalekosežne posledice koje predložena rešenja mogu imati po Republiku Srbiju. (kraj) saopštenje