LESKOVAC

Mnogo veće zloupotrebe javnih resursa se dešavaju  pre samog datuma raspisivanje izbora, upozorava Nebojša Cakić iz odborničke grupe “Za Leskovac -ZAJEDNO”.

Konstatujemo da su izbori prošli, najavljuju se novi, ali priča o zloupotrebama u predizbornoj kampanji nikad ne zastareva I pitamo koja su bila zapažanja njihove liste.

“Većina ljudi i medija se bavi zloupotrebama u izbornom procesu onog trenutka kada se izbori raspišu i kada se odigravaju. Po meni mnogo ozbiljnije zloupotrebe koje postižu mnogo veći rezultat su zloupotrebe koje se dešavaju pre samog datuma raspisivanje izbora”, kaže Cakić.

“ Imamo, pre svega,  izborno zakonodavstvo koje je temelj na osnovu koga se sprovode izbori, a zatim i primena tog zakonodavstva. U globalu se može reći da izborno zakonodavstvo nije samo po sebi problem, mada kod nas poslednji izbori pokazuju da će vlast, kako bude sve više ugrožena, potezati za tim da se izborni zakoni menjaju na deset dana pred raspisivanje izbore. Krucijalno pitanje kod raspisivanja izbora je koji će se sistem za izbore primeniti, hoće li to biti većinski, proporcionalni, kombinovani, tu ima dosta iskustava u svetu i teške je izboriti se s tim, jer uvek postoje određene prednosti i mane”, objašnjava Cakić.

 Vladajuća nomenklatura ima benefit da izabere vrstu izbora kakva njima odgovara, međutim, pored toga mi smo svedoci i da se kod nas izborni proces menja na deset dana pred raspisivanje smanjenjem izbornog cenzusa sa 5 na 3%, upozorava Cakić.

“ Većin je rekla da se tako pomaže opozicija, što je apsolutno netačno, jer se u ozbiljnim državama izborno zakonodavstvo ne menja na deset dana pred raspisivanje izbora, nego barem dve ili tri godine ranije i tako što se konsultuju svi učesnici u izbornom procesu, stručna javnost, mediji, profesori univerziteta i svi oni koji imaju šta da kažu i ponude u tom procesu”, rekao je Cakić koji ocenjuje da se “u Srbiji praktično voljom jednog čoveka sve menja, pa i izborni zakon”.

KAKO SE PRIMENJUJU ZAKONI U SRBIJI

Cakić smatra da je, osim toga kakvo su izborni zakoni, ključno kako se oni primenjuju.

“Mi smo svedoci da se u Srbiji voljom jednog čoveka jedan isti zakon primenjuje na jedan način prema opoziciji, a na drugi način prema vlasti”, konstatuje on.

“ Kao opozicioni odbornik i većina ljudi koja se otvoreno izjašnjava kao opozicija, doživljavamo da kompletan državni aparat nas stavlja u status državnog neprijatelja, domaćeg izdajnika, što je nešto što definitivno doprinosi poražavajućem stanju u političkoj sferi da smatramo kako političke partije ne treba da postoje, da su prokazane, uništene, osakaćene i mislim da će to biti veliki problem naše država da iz jednog autokratskog sistema ne pređemo u drugi autokratski sistem. Partija koja osvoji vlast se ponaša kao apsolutni vlasnik kompletne države i državnog aparata, objašnjava Cakić.

ZLOUPOTREBA BUDŽET

Budžet, koji pune svi građani, se koristi radi isključivog opstanka na vlasti.

“Pre svega kada su u pitanju finansije, vladajuća koalicija se sa budžetima, bez obzira da li je republički, lokalni, nekog javnog preduzeća, koje nije pod apsolutnim ili preovlađujućim segmentom vladajuće koalicije gde se trudi da uradi samo jednu stvar, a to je opstanak sadašnje vlasti i nakon budućih izbora. Budžetom se raspolaže kao da je njihov sopstveni novac u pitanju, a u izjavama čelnika čujemo kao da oni daju pare iz svog džepa, kako će oni nekom nešto dati ili neće dati, kao da to zavisi od njih”, objašnjava Cakić.

Kaže I da “na žalost, oni su državu dovli u poziciju da imamo autoritativnu vlast koja o svemu odlučuje”.

“ Setimo se samo afere koju smo imali pre nekoliko godina, kada je taj novac koji je isisan iz tih budžeta, pa se pretvarao u novac političkih partija tako što je desetina hiljada građana doniralo po 40.000 dinara vladajućoj Srpskoj naprednoj stranci, a među tim donorima je ogroman broj onih primaju socijalnu pomoć. Da li postoji veći dokaz od toga da je neko krao pare, a onda ih vratio u sistem zloupotrebljavajući ljude koji su u stanju socijalne potrebe? Bilo je prijava, rasprava, ali institucije pravne države se time uopšte nisu bavili”, navodi primer Cakić.

PROJEKTNO FINANSIRANJE-LEGALIZOVAN SISTEM KORUPCIJE

On upozorava na još jedan način za koji kaže da je “legalizovana korupcija”.

“Imate i legalizovan sistem korupcije putem projektnog finansiranja od ministarstva do lokalnih samouprava u mnogim segmentima države poput sporta, socijale, kulture, informisanja… Praktično se putem projektnog finasiranja sve te organizacije korumpiraju da rade u interesu trenutno vladajuće koalicije. Svedoci smo da u Leskovcu da je jedna organizacija dobila novac za socijalni program iako je osnovana dva dana nakon dodele para. Vladajuća koalicija osniva te organizacije kojima se usmerava taj novac”.

MEDIJI

Ukazuje i na to da većina medija , koja se objektivno bavi svojim poslom,  ne dobija sredstva, slučajno imaju greške u projektima ili komisije baš njihov projekat ocene kao loš”.

 A, sa  druge strane,  ozbiljan novac dobijaju mediji koje je pokupovala vladajuća koalicija preko njima bliskih tzv. biznismena, koji su u stvari eksponeneti vladajuće partije, ukazuje Cakić.

“ Moje iskustvo pokazuej da su mene lokalni mediji često zvali da gostujem kao osoba koja je predsednik Upravnog odbora Crvenog krsta u Leskovcu , kao zdravstveni radnik, ali kako sam postao opozicioni odbornik svi ti pozivi su prestali”, navodi on.

GRAĐANI

Pitamo ga koliko su građani svesni da su javni resursi zapravo njihovi resursi ?

“Postoji delimična svest o tome”, smatra Cakić.

“Jedan deo našeg stanovništva, koje je na žalost, funkcionalno nepismeno i koje svih ovih godina smatra da naša sudbina zavisi od jednog čoveka i kojem je mnogo lakše da kroz život ide tako što će neko umesto njega donositi životne odluke. Veći deo je stanovništva je svestan tih zloupotreba, ali iz raznoraznih razloga koji se mogu svesti na strah od gubljenja osnovnih prava, je ova vlast može da vam oduzme neko pravo koje imate, ali i da vam dodeli neko pravo koje nemate, se povlači računajući da je najbolje da ćute i da se ne mešaju, jer se problemi dešavaju nekom drugom”, objašnjava.

“ Međutim, upozorava on,  činjenica je da će problemi pre ili kasnije doći kod svakog na vrata, a kada postanu toga svesni onda se aktiviraju, ali ne postoji organizovana akcija”.

“ Ipak, unazad pet ili šest meseci smo svedoci da stalno neka izolovana grupa, ekološka, stručna, poljoprivrednici, svako zbog nečega protestuje jer su shvatili da od ove vlasti ništa ne mogu da očekuju i da je jedino što ova vlast razume je pritisak i pretnja, tako da se ljudi sve češće organizuju, protestvuju i u tome uspevaju”, dodaje.

Upozorava I na kontra reakciju.

“Onda kreće mašinerija preko medija da se organizatori tih protesta satanizuju i da se vrši uticaj na njih. Na žalost, dobar deo takvog rada se pokazao i uspešnim, jer od mnogih ljudi koji su bili orijentisani na rešavanje određenih problema, posle takvog medijskog harakirija, koji je često praćen i raznoraznim ponudama, da su mnogi odustajali ili da se to vremenom razvodnjavalo. Ali, moj utisak je da se u poslednjih 5-6 meseci taj bunt sve više širi i da su građani shvatili kako se može uticati na vlast. Ali, i sama vlast mora da misli na to, da zna se vlast menja ili ne menja na izborima, na jedan regularan i zakonit način”, objašnjava.

.

PRIMERI IZ PRAKSE

On ukazuje na zlouptrebe javnih resursa ktoz konretne primere koji se obično ne ističu.

“ U Leskovcu smo imali slučaj da nismo svi mogli istovremeno da sakupljamo potpise. Od trenutka raspisivanja izbora, pre nego što su i raspisivani, dat je nalog svim notarima da svi prvo omoguće prikupljanje potpisa jednoj vladajućoj partiji, pa drugoj, a mi smo došli na red nakon 3 ili 4 dana pri čemu smo došli u poziciju da nam nota kažđe da idemo ispred prostorija SPS-a i da tamo čekamo i čim oni završe, mi ćemo dobiti notara. Kakva je to ravnopravnost u izbornom procesu? To je nas dovelo do pozicije, jer je ubrzo krenuo i kovid, pa nismo imali vremena da skupimo potpise za kompletnu izbornu listu, imali smo ih 15 manje. Imamo neravnopravnost u medijima, finansijama, mnoge stvari plaćamo iz svog džepa…”, nabraja.

Dodaja I da  tri godine i devet meseci oni kao grupa građana “nismo imali prostorije, a i dalje ih nemamo,  a treća smo politička snaga u Skupštini grada”.

“ Zatim, član izborne komisije je izuzetno dobro plaćen, imaju po sednici dnevnicu kao odbornik, a mogu da imaju i po tri sednice dnevno… Zatim imamo i biračke odbore koji su generalno stranačka tela, a kad neko iz opozicije dođe na biračko mesto kao član komisije čekaju ga kao narodnog neprijatelja i pokušavaju da ga onemoguće da radi na svaki mogući način, uz pretnje, ucene, bahaćenje… “, dodao ej Cakić.

SLUČAJ KUKULOVCE

Ukazuje I na ne tako javno  promovisan slučaj krađe glasova u Kukulovcu na prošlim izborima.

“Imamo čuveni slučaj u selu Kukulovce gde je nesporno dokazano da je bilo krađe, gde je njima zarad glasanja obećano da će dobiju asfalt, znači korumpirani su, oni su prihvatili, nisu dobili asfalt, opet se pobunili i opet su bili korumpirani… Svedoci smo da na poslednjim izborima, kada se shvatilo da zbog bojkota neće biti zadovoljavajuće izlasnosti od 50%, dat je nalog da se krene sa punjenjem izbornih kutija i tako se došlo do nekih 51%. Ja sam na to upozoravao i policiju i izbornu komisiju, navodeći da na se tom i tom biračkom mestu nalaze ljudi po imenu i prezimenu koji kupuju glasove. I dešavalo se sledeće, posle moje prijave, dođe policija i upozori ih da se pomere, a onda zvanično dođe policija koja utvrdi da se tu ništa ne dešava”, kaće Cakić.

KAPILARNI GLASOVI

Pored zloupotreba na sam dan izbora, imate i zloupotrebu prava na rad, navodi on .

Vi danas ne možete da radie, a kamoli da se zaposlite ako ne samo da ste član SNS-a, nego i ako ne obezbedite dodatnih 50 glasova za stranku. U prosveti je uoči zadnjih izvora 32.000 ljudi radilo na određeno vreme. Tih 32.000 ulitelja, nastavnika, profesora od kojih očekujete da budu progresivni, da je to intelektualni krem ovog društva, je moralo da radi kao pre 50 ili 100 godina, da se zbog parčeta hleba povinuje raznoraznim članovima partije koji su kupili diplomu i sada im naređuju. U skoro svim javnim ustanovama je prisutno da bivši najgori đaci komanduju onima koji su stručni i regularno su završili škole. to je samo vrh ledenog brega, a da bi se to predupredilo neophodno je da profunkcioniše pravna država i institucije sistema. To je način da se eliminišu svi problemi, ali mislim da Republika Srbija ide u suprotnom pravcu”, upozorava on.

Ovakvim postupanjima prekršen je

Zakon o sprečavanju korupcije

. Član 2. tačka 4a koja glasi:
„4a) „javni resurs” je nepokretnost, pokretna stvar i svako drugo dobro
koje je u javnoj svojini, odnosno u drugom obliku svojine koje koriste organi
Republike Srbije, autonomne pokrajine, jedinice lokalne samouprave, javna
preduzeća, privredna društva, ustanove i druge organizacije čiji je osnivač,
odnosno član Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne
samouprave;ˮ.

Član 50. stav 2.
„Javni funkcioner ne može da koristi javne resurse za promociju
političkih stranaka, odnosno političkih subjekata, pod čime se posebno
podrazumeva korišćenje javnih resursa u svrhu javnog predstavljanja učesnika
u izborima i njihovih izbornih programa, pozivanja birača da za njih glasaju
na izborima, odnosno da bojkotuju izbore, kao i korišćenje javnih resursa za
druge vidove političkih aktivnosti, kao što su rad sa biračima i članstvom,
organizovanje i održavanje skupova i promocija, izrada i podela reklamnog
materijala, brošura, lifleta i publikacija, političko oglašavanje,
istraživanje javnog mnjenja, medijske, marketinške i konsultantske usluge i
sprovođenje obuka za stranačke aktivnosti.ˮ.
Posle stava 4. dodaje se novi stav 5. koji glasi:
„Javni funkcioner ne može da koristi javne skupove na kojima učestvuje
i susrete koje ima u svojstvu javnog funkcionera, za promociju političkih
stranaka, odnosno političkih subjekata, pod čime se posebno podrazumeva
korišćenje tih javnih skupova i susreta za javno predstavljanje učesnika u
izborima i njihovih izbornih programa, pozivanje birača da za njih glasaju na
određenim izborima, odnosno da bojkotuju izbore.ˮ.

 Zakono zapošljavanju i osiguranju za slučaj nezaposlenosti, ćlan 5 u kome se navodi da se

Ovaj zakon zasniva se na načelima:

1. zabrane diskriminacije, u skladu sa zakonom;

2. nepristrasnosti pri obavljanju poslova zapošljavanja;

3. rodne ravnopravnosti;

4. afirmativne akcije usmerene prema teže zapošljivim nezaposlenim licima;

5. slobode u izboru zanimanja i radnog mesta;

6. besplatnosti obavljanja poslova zapošljavanja prema nezaposlenim licima.

Zakon o zapošljavanju u javnom sektoru

III PRAVA ZAPOSLENIH U JAVNOJ SLUŽBI

Jednaka dostupnost radnih mesta

Član 10

Pri zapošljavanju u javnim službama kandidatima su pod jednakim uslovima dostupna sva radna mesta.

Izbor kandidata za rad u javnim službama zasniva se na stručnoj osposobljenosti, znanju i veštinama, odnosno kompetencijama.

Pri zapošljavanju u javnim službama se radi postizanja odgovarajuće zastupljenosti pripadnika nacionalnih manjina, prvenstvo daje jednako kvalifikovanim kandidatima pripadnicima